點(diǎn)擊次數:更新時(shí)間:2020-08-03 15:08:57【打印】
日前,關(guān)于河道采砂事宜,全球多國砂石行業(yè)組織召開(kāi)視頻會(huì )議,介紹了各國關(guān)于河道采砂管理的相關(guān)措施,中國砂石協(xié)會(huì )受邀參加會(huì )議。 從全球來(lái)看,越是經(jīng)濟發(fā)達國家,越是禁止、限制河道采砂!機制砂是未來(lái)潮流,更是發(fā)達國家現狀。 中國 受胡幼奕會(huì )長(cháng)委托,中國砂石協(xié)會(huì )國際部徐貝貝指出,早期,中國以河道采砂為主,近幾年,中國政府逐步加強對環(huán)境的保護,嚴禁個(gè)人非法私自開(kāi)采河砂。目前,中國河道采砂有兩部分構成,一是對可以采砂的區域進(jìn)行規定,設定可采區,可采期和可采量;二是河道航道疏浚清淤,根據河道航道水庫實(shí)際情況來(lái)制定,作為天然砂的補充砂源。 中國的河道采砂許可的條件非常嚴格。對于河道采砂,設有“河長(cháng)制”,并根據中國河道采砂管理規范和各級水利部門(mén)綜合評定可否采砂。河道航道開(kāi)采運用新型環(huán)保的開(kāi)采方式,盡量不影響環(huán)境。 哥倫比亞 哥倫比亞砂石生產(chǎn)商協(xié)會(huì ) 卡洛斯•費爾南多•福雷羅(Carlos Fernando Forero)和桑德拉•魯比奧(Sandra Rubio)指出,在哥倫比亞,河道采砂是合法的,砂子和礫石占國家砂石生產(chǎn)的40%,在某些地區高達90%。哥倫比亞砂石生產(chǎn)商協(xié)會(huì )與地區當局,非政府組織和當地家庭經(jīng)營(yíng)者廣泛聯(lián)系,確保其在負責任地、可持續開(kāi)采方面繼續發(fā)揮非常積極的作用。非法金礦開(kāi)采給河流開(kāi)采造成了不良印象,必須予以反擊。已經(jīng)制定了詳細的許可流程,其中還必須考慮到雨季厄爾尼諾和干旱的拉尼娜時(shí)期。ARGOS公司已經(jīng)完成了100萬(wàn)噸每年的河砂開(kāi)采項目包括防洪工程。今年,由于新冠肺炎危機,哥倫比亞的年產(chǎn)量將下降25-35%,但預計未來(lái)十年總需求將翻一番。因此,從中期來(lái)看,由于硬巖資源被作為自然保護區進(jìn)行了保護,因此河流的開(kāi)采將仍然極為重要。 新西蘭 新西蘭砂石協(xié)會(huì )韋恩•斯科特(Wayne Scott)指出,在新西蘭,主要河砂開(kāi)采區域位于坎特伯雷附近,那里的河道采砂占當地供應量的30-40%。過(guò)去,河道采砂重點(diǎn)集中在河流流量和洪水方面。但是,現在,河道采砂許可與生物多樣性的保護緊密相關(guān),砂石行業(yè)在培育鳥(niǎo)類(lèi)筑巢和產(chǎn)卵方面取得了成功;河流流量低時(shí),開(kāi)采受到限制。 加拿大 加拿大萊斯利•福伊(Lesley Foy)概述了加拿大艾伯塔省的情況,有關(guān)當局曾反對河道采砂,但現在已被廣泛的水力和水文地質(zhì)調查所允許。在水流活躍的水渠不允許采砂,但是對于非活躍水渠的定義存在一些爭論。我們與當局和其他利益攸關(guān)方合作,正在制定詳細的《行為守則》。河道采砂提供了艾伯塔省約40%的產(chǎn)量,因此對那里的行業(yè)來(lái)說(shuō)非常重要。 印度 印度拉美斯(Ramesh Bhatawdekar)指出,印度一般不允許河道采砂,在有沉積物的壩區可以采砂,產(chǎn)量約為2.5億噸每年。采砂許可證必須由州政府主管部門(mén)頒發(fā),礦山經(jīng)營(yíng)者必須制定詳細的開(kāi)采計劃,以供主管部門(mén)批準,使用無(wú)人機監控合規性。一些州不再允許河道開(kāi)采,而是要求使用機制砂。Susheel Kumar和Mesala Narsaiah報告了來(lái)自印度古吉拉特邦的案例研究。那里的開(kāi)采許可還需要對河流流量進(jìn)行詳細的環(huán)境影響研究,也要從洪水時(shí)期水涌存儲的角度進(jìn)行研究。他們還強調,當局施加的越來(lái)越大的壓力要求用機制砂代替河砂的開(kāi)采。 英國 英國礦業(yè)生產(chǎn)者協(xié)會(huì )的馬克•拉塞爾(Mark Russell)表示,在英國,不再允許進(jìn)行河道采砂,除非是在特殊情況下疏浚淤泥以增加河流流量并防止洪水泛濫。防洪已成為地方政府的當務(wù)之急。他提到了海洋砂石近海開(kāi)采中的實(shí)例和良好實(shí)踐;環(huán)境影響研究必須包括所有相鄰許可活動(dòng)的累積影響。他們的經(jīng)驗是,需要向公眾解釋海洋疏浚的原因以及對生物多樣性和鄰近海岸線(xiàn)的環(huán)境影響。 馬來(lái)西亞 Fariz Ghalazi 描述了馬來(lái)西亞吉隆坡附近雪蘭莪省的河道采砂。河道采砂在馬來(lái)西亞具有嚴格的許可條件,特別是對砂石開(kāi)采造成了廢水處理。每年河道開(kāi)采量約為0.6-1.0百萬(wàn)噸,占當地需求的10%。他的公司(國營(yíng))以其卓越的運營(yíng)而受到認可。在馬來(lái)西亞?wèn)|部沿海的其他地區,一條主要河流的疏浚砂石量達3百萬(wàn)噸/年,被出口到印度和中國,這是不允許的。 韓國 韓國砂石協(xié)會(huì )米娜•黃(Meena Hwang)表示,大約30年前韓國已經(jīng)逐步淘汰了河道采砂。 西班牙 西班牙Jaume Puig i Canal指出,在西班牙,與歐洲其他地區一樣,除出于洪水管理原因或清除海灘暴風(fēng)雨破壞之外,不允許再進(jìn)行河道采砂。允許開(kāi)采干燥的河床。 歐洲 歐洲砂石協(xié)會(huì )的阿萊夫•海默(Alev Somer)表示,盡管歐洲的沙子和礫石產(chǎn)量占38%,但除了防洪以外,其中很少來(lái)自河道開(kāi)采。只有在荷蘭,沒(méi)有陸上資源的情況下,才允許大量河道開(kāi)采,以確保河道暢通和防洪。在2030年生物多樣性戰略下,人們對河流水質(zhì)有了新的強烈關(guān)注,設定的目標是25,000公里的自由流動(dòng)的河流。 阿根廷 阿根廷石材聯(lián)合會(huì )的赫爾南(Hernán Soneyro)指出,在阿根廷科爾多瓦地區,雖然大部分產(chǎn)品是碎石,但仍有許多公司從河流中采砂。這些公司屬于協(xié)會(huì ),但卻并沒(méi)有因良好的操作標準而聞名。在圣菲省,有大量河砂被抽走,在很大程度上被當局悄然忽略。綜上所述,阿根廷當前的主要擔憂(yōu)是經(jīng)濟危機(砂石總產(chǎn)量下降了90%),僅次于新冠肺炎危機。 由此可見(jiàn), 疏浚采砂將是未來(lái)河道采砂的主流, 而機制砂的發(fā)展將勢不可擋! 來(lái)源:中國砂石協(xié)會(huì )整理 |